关于建安综合造价的确定方法及过程浅析
来源：四川衡立泰资产评估事务所有限公司
2020/6/28 16:17:00
电力工程建设投资在各阶段控制管理对项目投资控制管理按阶段可分为：投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段。一、设计阶段施工图设计文件，应满足设备材料采购，非标准设备制作和施工的需要。各项内容应齐全，总平面图标注构筑物名称或编号。为了方便准确完整计算工程量，设计应提供完整的材料设备表，尤其是杆型一览表中杆上材料设备应附齐全；采用特殊材料应在设计中说明，如需采用特殊工艺，也应在设计说明中说明。二、招标投标阶段1.编制招标文件时，应把合同条款的主要内容纳入招标文件中，对投标报价的编制办法和要求及合同价款的约定、调整和支付方式做详细说明。2.在编制招标工程量清单时，如果编制不严谨就容易出现错项、漏项、工程量不准确等问题，可能引起施工单位在施工过程中的变更签证，提高工程总造价。因此，在编制招标工程量清单时，应尽量保证工程量清单的准确性和完整性；招标人应告知编审人员其工程量清单编审的范围及需要设定的暂估价，招标人如有特殊费用考虑，应在清单编制阶段提出，避免在施工后期增加。尤其注意，在编制工程量清单时必须对项目特征进行准确和全面的描述，避免施工过程中由于项目特征描述与设计施工图不符而产生的价格争议；当工程项目清单的计量单位有两个或两个以上的，应结合拟建工程项目的实际选择其中一个。3.由于在建设工程中一切活动都要遵循合同约定的内容原则，因此在合同中应对合同价款的相关事项进行约定。三、施工阶段在工程施工阶段，由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别等实际情况的变化以及工程实施中各种不可预见因素的存在，使得施工阶段的造价管理难度加大。由于合同双方在施工合同中约定的合同价款可能会出现变动，为合理分配双方的合同价款变动的风险，有效控制工程造价，合同双方应当在施工合同中明确约定合同价款调整时间、调整方法及调整程序。在施工阶段尤其需要加强对工程变更、索赔等的管理，确定发生在工程施工过程的变更和索赔费用是否合理，后期结算时造价能否控制在合理范围之内。1.工程变更提出的工程变更文件应准确说明工程名称、变更的卷册号及图号（设计变更）或变更的事件、变更原因及依据、变更提出方、变更内容及范围、变更工程量及费用变化金额，并附变更图纸和变更费用计算书、变更项目组织实施方案及其他辅助资料等。监理单位及建设单位应审核变更图纸是否准确、复核变更工程量、审核组织实施方案内容是否符合相关规范及现场要求、审核套用的清单单价或重新编制的综合单价是否合理、审核变更资料是否完整。工程变更资料要及时确认，避免后期出现无法核实准确的工程量等问题，对于变更减少工程量的部分也要提出。2.现场签证现场签证应详细说明工程名称、签证事项内容，并附相关施工措施方案、纪要或协议、支付凭证、影像资料（照片）、示意图、工程量及签证费用计算书等支撑性材料。监理单位及建设单位应对施工单位报送的签证资料审核其内容是否与合同内或工程变更内容有重复、是否已含在定额工作内容中不再单独计算；测量验收现场工程量（对于隐蔽工程应在施工覆盖之前验收确认）、审核施工措施方案中使用的机械和材料的合理性必要性。资料不完善、内容不完整的不予以签字确认。四、竣工阶段在工程结算阶段，一定要保证施工现场已经完全竣工，进行现场实地验收，核实竣工工程内容是否符合合同条件要求，是否已按合同要求完成所有工作内容。在验收现场时要核实竣工现场与竣工资料是否一致。建设单位要督促施工单位按照公司档案管理办法整理好结算资料后在时效范围内及时的办理结算，避免结算滞后。在施工单位报送竣工结算后，建设单位应对报送的竣工结算进行详尽的审核（包括工程量的审核、套用定额的审核、取费的审核、各项变更及签证的审核、合同履行审核等），保证结算造价的真实合理。
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