你扔的这些不是垃圾
来源：苏州品诚废旧物资回收有限公司
2019/7/18 15:11:00
“ 废旧灯管送到垃圾回收站，不要；送到超市，不收。小区里转了好几圈，也没发现有回收点，难道只能丢进垃圾桶里，任由它污染环境吗？”近日，北京市朝阳区居民刘源犯了愁，他知道废旧灯管是有害垃圾，灯管里的汞，危害很大，特意小心不乱丢，却不知道该往哪儿送。
有害垃圾，不能随便丢，那么该往哪儿丢？今年3月，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一。我国有害垃圾处置现状如何，有害垃圾到底该如何投放？蓝蓝天工作室的记者就此采访了有关部门和专家。
有害垃圾需要特殊安全处理
全国一年产生多少有害垃圾？“我国还没有开始系统收集有害垃圾，因此总量数据缺少可靠统计。”中国城市建设研究院总工程师徐海云说，按照欧美等发达国家的经验，每人每年会产生2公斤到5公斤有害垃圾，占到生活垃圾的5‰左右。我国消费水平低一些，这个占比应该低于5‰。
清华大学环境学院教授刘建国认为，有害垃圾约占生活垃圾量的1‰。根据《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2015年，全国246个城市生活垃圾产生量超1.8亿吨，以千分之一推算，有害垃圾产生量在18万吨左右。
相比于生活垃圾总量，有害垃圾并不多，但其危害不容小觑。资料显示，有害垃圾中，废旧灯管尤其是老式荧光管，汞含量平均约为0.5毫克，能污染180吨地下水及周围土壤；汞及其化合物还可以通过呼吸道、皮肤等途径侵入人体，损坏肾脏等。废旧灯管中还含有铅、镉等其他有害元素；废旧电池含有汞、铅、镉等重金属及酸、碱等电解溶液，对人体及环境均会造成不同程度的危害。
业内专家表示，有害垃圾若得不到有效处置，会成为潜在的环境影响。另一方面，许多有害垃圾都可以被再次利用，比如废旧电池如果处理得当，可以从中回收锌、二氧化锰等多种物质。
住建部有关负责人表示，《生活垃圾分类制度实施方案》之所以首先要求强制分类主体对有害垃圾进行分类，引导居民单独投放，就是因为其环境污染风险较大，如果与其他垃圾混合处理，存在二次污染的风险。
分类处理存在明显短板
记者在北京市朝阳区一个小区看到，每个垃圾站点都摆放着3个垃圾桶，1个绿色垃圾桶标注着“厨余垃圾”，2个灰色垃圾桶标注着“其他垃圾”，字样下方还注明“食品袋、保鲜膜、废弃纸巾、废弃瓶罐”等，没有找到回收有害垃圾的垃圾桶。
有害垃圾的标识
记者随机采访了几位小区居民，不少人都意识到有害垃圾的危害，但是因为没处扔，只能混在生活垃圾里扔掉，也有人将有害垃圾存在家里。
一边是居民家里有害垃圾没处去，另一边却是回收企业处理设施“晒太阳”。广东龙善环保科技实业有限公司是一家有资质的企业，其旗下宝安固废处理厂每年可以处理200万支废旧灯管、100吨废铅酸电池，由于**少量有害垃圾收集暂存，处理设施还没有投入使用。
据该公司有关负责人介绍，有害垃圾处理量越大，成本越低。以废旧灯管为例，处理500吨灯管，每支成本是2.48元；只处理60吨，每支成本高达16.8元。由于前端分类效果差，回收有限，处理设施“吃不饱”，经常“晒太阳”。
有害垃圾最终都去哪里了？“目前，我国有害垃圾分类处理是明显的短板，很多城市没有建立起单独收集和处理体系，有些地方基本上没有收集，最终进入垃圾焚烧厂、填埋场。” 徐海云说。
根据《危险废物豁免管理清单》，家庭日常生活产生的废旧灯管、废旧电池等有害垃圾，在未分类收集的情况下，全过程不按危险废物管理；在分类收集的情况下，只有收集过程不按危险废物管理，其余环节，包括运输、贮存、处置等环节，需按危险废物进行管理。
“生活垃圾归市政部门管，有害垃圾归环保部门管。”徐海云说，不少地方考虑到有害垃圾来源分散，难以收集，量比较少，一旦分类收集，按危废管理会产生很高的成本，因此没有分类收集。
有害垃圾，不能随便丢，那么该往哪儿丢？今年3月，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一。我国有害垃圾处置现状如何，有害垃圾到底该如何投放？蓝蓝天工作室的记者就此采访了有关部门和专家。
有害垃圾需要特殊安全处理
全国一年产生多少有害垃圾？“我国还没有开始系统收集有害垃圾，因此总量数据缺少可靠统计。”中国城市建设研究院总工程师徐海云说，按照欧美等发达国家的经验，每人每年会产生2公斤到5公斤有害垃圾，占到生活垃圾的5‰左右。我国消费水平低一些，这个占比应该低于5‰。
清华大学环境学院教授刘建国认为，有害垃圾约占生活垃圾量的1‰。根据《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2015年，全国246个城市生活垃圾产生量超1.8亿吨，以千分之一推算，有害垃圾产生量在18万吨左右。
相比于生活垃圾总量，有害垃圾并不多，但其危害不容小觑。资料显示，有害垃圾中，废旧灯管尤其是老式荧光管，汞含量平均约为0.5毫克，能污染180吨地下水及周围土壤；汞及其化合物还可以通过呼吸道、皮肤等途径侵入人体，损坏肾脏等。废旧灯管中还含有铅、镉等其他有害元素；废旧电池含有汞、铅、镉等重金属及酸、碱等电解溶液，对人体及环境均会造成不同程度的危害。
业内专家表示，有害垃圾若得不到有效处置，会成为潜在的环境影响。另一方面，许多有害垃圾都可以被再次利用，比如废旧电池如果处理得当，可以从中回收锌、二氧化锰等多种物质。
住建部有关负责人表示，《生活垃圾分类制度实施方案》之所以首先要求强制分类主体对有害垃圾进行分类，引导居民单独投放，就是因为其环境污染风险较大，如果与其他垃圾混合处理，存在二次污染的风险。
分类处理存在明显短板
记者在北京市朝阳区一个小区看到，每个垃圾站点都摆放着3个垃圾桶，1个绿色垃圾桶标注着“厨余垃圾”，2个灰色垃圾桶标注着“其他垃圾”，字样下方还注明“食品袋、保鲜膜、废弃纸巾、废弃瓶罐”等，没有找到回收有害垃圾的垃圾桶。
有害垃圾的标识
记者随机采访了几位小区居民，不少人都意识到有害垃圾的危害，但是因为没处扔，只能混在生活垃圾里扔掉，也有人将有害垃圾存在家里。
一边是居民家里有害垃圾没处去，另一边却是回收企业处理设施“晒太阳”。广东龙善环保科技实业有限公司是一家有资质的企业，其旗下宝安固废处理厂每年可以处理200万支废旧灯管、100吨废铅酸电池，由于**少量有害垃圾收集暂存，处理设施还没有投入使用。
据该公司有关负责人介绍，有害垃圾处理量越大，成本越低。以废旧灯管为例，处理500吨灯管，每支成本是2.48元；只处理60吨，每支成本高达16.8元。由于前端分类效果差，回收有限，处理设施“吃不饱”，经常“晒太阳”。
有害垃圾最终都去哪里了？“目前，我国有害垃圾分类处理是明显的短板，很多城市没有建立起单独收集和处理体系，有些地方基本上没有收集，最终进入垃圾焚烧厂、填埋场。” 徐海云说。
根据《危险废物豁免管理清单》，家庭日常生活产生的废旧灯管、废旧电池等有害垃圾，在未分类收集的情况下，全过程不按危险废物管理；在分类收集的情况下，只有收集过程不按危险废物管理，其余环节，包括运输、贮存、处置等环节，需按危险废物进行管理。
“生活垃圾归市政部门管，有害垃圾归环保部门管。”徐海云说，不少地方考虑到有害垃圾来源分散，难以收集，量比较少，一旦分类收集，按危废管理会产生很高的成本，因此没有分类收集。
